Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект «Об управлении отходами» (№2207-1-д). Соответствующее решение поддержали 284 народных депутата.
Авторы законопроекту (группа из 16 депутатов) предлагают внести изменения в Кодекс об административных нарушениях, устанавливая систему ответственности за правонарушения в сфере управления отходами.
Так, например, за порчу, загрязнение и засорение земель, в том числе сельскохозяйственных, химическими веществами и отходами предлагается установить штраф для граждан и должностных лиц в размере от 100 до 400 необлагаемых минимумов доходов граждан (от 1700 до 6800 грн), для граждан как субъектов предпринимательской деятельности - от 250 до 500 НМДГ (от 4250 до 8500 грн). На сегодня этот штраф составляет 340-1380 грн для граждан и должностных лиц, а для предпринимателей - 850-1700 грн.
За нарушение требований управления отходами во время их сбора, перевозки и обработки граждан и должностных лиц предлагается штрафовать на сумму от 1700 до 6800 грн (100-400 НМДГ), а субъектов предпринимательской деятельности - от 4250 до 8500 грн (250-500 НМДГ). Согласно действующей редакции КоАП, такой штраф сейчас не превышает ста необлагаемых минимумов доходов граждан, то есть 1700 грн.
Нарушение правил ведения учета отходов, представления отчетной информации об управлении отходами с нарушением установленных сроков или недостоверными данными сможет угрожать должностным лицам и предпринимателям штрафом в 30-50 НМДГ (от 510 до 850 грн), а непредставление отчетов в течение двух отчетных периодов и повторное нарушение в течение года - штрафом от 100 до 200 НМДГ (от 1700 до 3400 грн). Сейчас эти штрафы установлены в пределах от 51 грн до 85 грн.
Нарушение установленного порядка представления декларации об отходах или непредставление такой декларации тянуть за собой наложение штрафа на должностных лиц и граждан - субъектов предпринимательской деятельности - от 1700 до 3400 грн (сейчас штраф составляет 255 грн).
За сокрытие, искажение или отказ от предоставления полной и достоверной информации по запросам должностных лиц и обращениями граждан и их объединений по безопасности образования отходов и управления ими, в том числе об их аварийных сбросах и соответствующие последствия, в законопроекты предлагается установить штраф от 30 до 50 НМДГ (510-850 грн), что на сегодня составляет от 51 до 85 гривен. Повторное же нарушение сможет угрожать штрафом от 100 до 200 НМДГ, то есть от 1700 до 3400 грн, чего действующая редакция КоАП не определяет вообще.
Вместе с тем в 200 раз может увеличиться штраф за передачу отходов с нарушением установленных правил. Так, предлагается налагать на граждан и должностных лиц штраф от 200 до 600 НМДГ (от 3400 грн до 10200 грн), а на субъектов предпринимательской деятельности - от четырехсот до тысячи НМДГ (от 6800 до 17000 грн). На сегодня такие нарушения влекут за собой наложение штрафа на граждан от одного до трех НМДГ (17-51 грн) и на должностных лиц - от двух до пяти НМДГ (51-85).
За нарушение установленных правил и режима эксплуатации установок и производств по обработке отходов, а также полигонов для захоронения отходов (свалок, шламохранилищ, золоотвалов) в законопроекте предлагается штрафовать должностных лиц и предпринимателей на сумму от 6800 до 17000 грн (от 400 до 1000 НМДГ), что пока не превышает пяти необлагаемых минимумов доходов граждан, то есть 85-ти гривен.
Также в 15 раз могут возрасти штрафы за выбрасывание мусора и других предметов из окон и дверей вагонов поездов, проход по железнодорожным путям в неустановленных местах. Предлагается увеличить их размер с 34-170 грн до 1700-2550 грн.
Такого же размера штрафы авторы законопроекту предлагают предусмотреть за выбрасывание мусора за борт речного или маломерного судна, из окон и дверей автобусов, маршрутных такси, троллейбусов или трамваев. Таким образом наказание может возрасти в 150 раз, ведь сейчас штраф за соответствующие нарушения не превышает 17-ти грн.