Вже декілька днів в Україні не вщухають пристрасті навколо прийнятого Верховною Радою законопроєкта №16037-д зі змінами до Податкового кодексу. Документ, зокрема, передбачає нові умови оподаткування продажу вживаних автомобілів, зокрема є там така норма: якщо транспортний засіб був у власності продавця менш як 183 дні, йому доведеться сплатити податки (18%) та військовий збір 5%. І навколо цієї поправки і розгорнулися інформаційні баталії. Але давайте спокійно подивимося на текст законопроєкту. Ці правила продажу жодним чином не стосуються звичайних громадян-автовласників і ось чому.
В Україні середній вік автомобілів у власності громадян перевищує 18 років, а середній термін володіння автомобілем становить близько шести років. Звичайні власники купують автомобілі для тривалого особистого користування, а не для перепродажу через декілька днів після придбання.
Тому нова вимога щодо мінімального терміну володіння 183 днів фактично спрямована лише проти професійних перекупників, які використовували податкову пільгу, призначену для громадян, для ведення комерційного бізнесу без належної сплати податків. І саме з акаунтів перекупників і близьких до них ресурсів і лунає той гомін про «несправедливість нового закону».
Проблема не сплати податків в торгівлі вживаними авто має величезні масштаби, що кожного разу підтверджують результати аналізу автомобільного ринку. За відкритими даними на числених інтернет-майданчиках, понад 35 тисяч осіб позиціонують себе як професійні продавці автомобілів. Але в ГСЦ МВС як офіційні продавці автомобілів зареєстровано лише 1635 суб'єктів господарювання - у 20 разів менше.
За оприлюдненою інформацією Головою Комітету Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики Данилом Гетманцевим щодо сплати податків, основну частину податкових надходжень від автомобільного ринку забезпечують лише 15 великих компаній, на які припадає близько 90% усіх сплачених податків. Такий дисбаланс свідчить про значний обсяг тінізації автомобільної галузі.
Підтвердженням цієї проблеми є інформація з відкритих засідань Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради з питань економічної безпеки. Зокрема, лише у поточному році понад 2 тисячі автомобілів було продано за ціною 1 гривня, а загалом 84 тисячі авто - дешевше 50 тисяч гривень. Втрати бюджету від цих оборуток - шаленні.
В умовах повномасштабної війни сплата податків - це не лише питання чесної конкуренції, а й внесок у фінансування оборони, підтримку військових. Тому, норма володіння транспортним засобом протягом 183 днів, щоб скористатися податковою пільгою для громадян - це цілком нормальна вимога держави. Звичайні громадяни зможуть, як і раніше, продати своє авто без жодного податку, якщо це перша угода протягом року. Да, при умові, що до цього вони володіли ним більше 183 дні, як і володіють 99% автовласників. А от використовувати цю пільгу для громадян той 1% перекупів, щоб уникнути податків, більше не зможе.
Як зазначає Європейська Бізнес Асоціація (EBA), такий підхід відповідає поширеній європейській практиці, де податкові пільги при продажу автомобілів також прив'язані до мінімального терміну володіння ними. Тому придбати автомобіль та одразу перепродати його за пільговою ставкою буде неможливо. Проте закон зберігає особливі умови на випадок отримання авто у спадщину, і не скасовує податкових пільг при продажу першого автомобіля за рік для звичайних власників, які користуються власним транспортом понад пів року - для них усі пільгові умови зберігаються повною мірою.